Для обеспечения сохранения здоровья жителей Саратовской области и предотвращения возможного ущерба для детей, воздействующего на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и моральное развитие, были установлены ограничения на продажу товаров, содержащих сжиженный углеводородный газ, и безалкогольных тонизирующих напитков, лицам, не достигшим восемнадцатилетнего возраста, для удовлетворения их личных и бытовых потребностей.
В Саратовской области вступил в силу закон, который запрещает продажу безалкогольных тонизирующих напитков лицам не достигшим совершеннолетия. Этим законом установлены ограничения на розничную торговлю данными продуктами на территории области.
Если во время продажи товаров возникают сомнения у продавца относительно возраста покупателя, продавец имеет право запросить у него документ, подтверждающий его личность и возраст.
Согласно Закону Саратовской области от 29.07.2009 года № 104-ЗСО, за продажу безалкогольных энергетических напитков несовершеннолетним предусмотрена ответственность. Гражданам может быть назначен административный штраф в размере от 3000 до 5000 рублей, должностным лицам — от 5000 до 10000 рублей, юридическим лицам — от 10000 до 30000 рублей.
возглавил следственную группу по расследованию дела об экологических нарушениях в Воскресенском районе
- Вконтакте
Прокуратура Саратовской области
выступила с заявлением о возбуждении уголовного дела в отношении руководителя организации в связи с фактами незаконной деятельности, обнаруженными в ходе проверки.
Прокуратура Воскресенского района: Об ответственности за продажу энергетических напитков несовершеннолетним
Для обеспечения сохранения здоровья жителей Саратовской области и предотвращения возможного ущерба для детей, воздействующего на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и моральное развитие, были установлены ограничения на продажу товаров, содержащих сжиженный углеводородный газ, и безалкогольных тонизирующих напитков, лицам, не достигшим восемнадцатилетнего возраста, для удовлетворения их личных и бытовых потребностей.
В Саратовской области вступил в силу закон, который запрещает продажу безалкогольных тонизирующих напитков лицам не достигшим совершеннолетия. Этим законом установлены ограничения на розничную торговлю данными продуктами на территории области.
Если во время продажи товаров возникают сомнения у продавца относительно возраста покупателя, продавец имеет право запросить у него документ, подтверждающий его личность и возраст.
Согласно Закону Саратовской области от 29.07.2009 года № 104-ЗСО, за продажу безалкогольных энергетических напитков несовершеннолетним предусмотрена ответственность. Гражданам может быть назначен административный штраф в размере от 3000 до 5000 рублей, должностным лицам — от 5000 до 10000 рублей, юридическим лицам — от 10000 до 30000 рублей.
возглавил следственную группу по расследованию дела об экологических нарушениях в Воскресенском районе
Несовершеннолетних оставят без энергетиков
Запретят ли в России продажу тонизирующих напитков подросткам
Законопроект, который был представлен в Госдуму, предлагает запретить несовершеннолетним покупку энергетических напитков в России. Однако данный запрет не распространяется на чай, кофе и продукцию, основанную на них. Пояснительная записка к документу уточняет, что 65 субъектов страны уже имеют ограничения на розничную продажу подобных товаров. Введение таких мер началось с 2009 года, когда власти Ингушетии, Приморского и Хабаровского края стали первыми, кто принял эту инициативу.
Изображение, сделанное Романом Яровицыным для газеты «Коммерсантъ», представляет оригинальное содержание.
Согласно заявлениям авторов инициативы, существует срочная необходимость в регулировании рынка на федеральном уровне. Кроме того, молодежь потребляет энергетические напитки в таких количествах, которые «причиняют безусловный вред их здоровью», и эта практика приводит к зависимости и обострению нервных и психических заболеваний. Однако Антон Стельмаков, один из основателей компании Famous Amazing Brands, выражает сомнения в эффективности запрета.
Каждый раз, когда возникала эта тема, производители, во главе с Союзом производителей безалкогольных напитков и минеральных вод, проводили встречи с инициативными группами и правительственными организациями, чтобы доказать, что введение данной меры совсем необязательно. Все эти продукты имеют множество сертификатов и были исследованы не один раз многими научными учреждениями, и ни разу не было доказано, что они реально вредны или опасны. Всегда все сводится к вопросу количества потребляемых продуктов.
В большей части случаев причитания о небезопасности указанных продуктов скорее являются простыми стереотипами, а не обоснованы реальными фактами, как в случае с содержанием глутамата натрия в пищевых продуктах и так далее.
Если бы такой законопроект ограничивающий или запрещающий продажу энергетических напитков, включая несовершеннолетних, был принят на федеральном уровне, это могло бы иметь катастрофические последствия для многих производителей. Потому что в настоящее время эта ниша является наиболее перспективной, прибыльной и перспективной. Пострадали бы не только производители продуктов, но и производители упаковок, ингредиентов, а также магазины».
По мнению Алексея Небольсина, независимого эксперта алкогольного рынка, если законопроект будет принят, то продавцы безалкогольных тонизирующих напитков смогут требовать от покупателей предъявить свой паспорт для проверки возраста. Однако, это может привести к увеличению объемов нелегальной торговли, что следует иметь в виду.
Этот напиток без содержания алкоголя действительно выполняет полезную функцию, особенно для уставших водителей. Подростки не могут стать зависимыми от него, так как он не вызывает привыкания. Для многих людей он становится альтернативой алкоголю: если человек потребляет исключительно энергетические напитки, значительным образом снижается ущерб для его здоровья. Полный запрет на продажу энергетических напитков не будет введен, поэтому они будут продаваться в тайне, и некоторые из этого извлекут выгоду. Запретенный плод всегда имеет приятный вкус.
Нужно ли ограничить возможность продажи безалкогольного пива несовершеннолетним
Законопроекты данного рода были представлены в Госдуму в 2012, 2014 и 2016 годах, однако ни один из них не был принят. В начале 2023 года была предпринята последняя попытка запретить продажу энергетиков несовершеннолетним, но после первого чтения документ был отозван. Новый закон может вступить в силу с 1 сентября 2024 года.
- Зарегистрироваться или отказаться от рассылки Елены Тюленевой.
Молодость в обмен на бодрость. Врачи поддержали борьбу с энергетиками
На федеральном уровне в России разгорелась дискуссия о запрете продажи энергетических напитков несовершеннолетним. Хотя уже несколько регионов приняли подобное законодательство, есть те, кто сомневается в необходимости ограничивать прибыльный и востребованный бизнес. Врачи, с другой стороны, смело заявляют о потенциальной опасности энергетиков для развивающегося мозга.
Ирина Волынец, основатель Национального родительского комитета и омбудсмен по правам ребенка в Татарстане, обратилась к Минздраву, Роспотребнадзору и Минпромторгу с предложением о запрете продажи энергетических напитков для подростков в России.
Волынец поделилась, что данная инициатива особенно актуальна в летнее время, когда спрос на освежающие напитки возрастает. Многие дети воспринимают энергетические напитки как обычные газированные лимонады. У них недостаточно знаний и опыта, чтобы осознать, что эти напитки могут привести к преждевременной смерти, сердечным приступам и мозговым инсультам.
Омбудсмен подчеркнула, что не только дети, но и большинство родителей не осознают негативного воздействия энергетических напитков. Поэтому это предложение — не только ограничительная, но и воспитательная мера. По словам детского уполномоченного по правам, причиной стало событие в быту: к его дочери в гости пришла одноклассница и принесла с собой две банки энергетического напитка.
Регионы уже успели
С 2011 года в Государственную Думу поступают аналогичные предложения. Перед Волынецем с такой инициативой выступали депутаты законодательного собрания Алтайского края. Они также выразили желание ограничить продажу энергетических напитков в местах, где могут находиться дети, таких как спортивные комплексы, учебные и культурные учреждения.
В настоящее время в 40 регионах России уже действует запрет на продажу энергетических напитков лицам не достигшим совершеннолетия. К примеру, в Московской области данный закон был принят в 2015 году. Каждая республика, край или область имеет право устанавливать свои собственные ограничения.
Продающий энергетические напитки лицам до 18 лет может быть наказан крупным штрафом, а владелец магазина может лишиться возможности продолжать свою деятельность. Это происходит из-за того, что предупреждающая надпись «Не рекомендуется для употребления лицами до 18 лет» трактуется как запрет на продажу энергетиков несовершеннолетним.
Не все за запрет
Однако, в некоторых регионах нет готовности ограничивать продажу энергетических напитков. В марте 2020 года власти Самарской области пришли к выводу, что такие меры являются неэффективными и неоправданными. Они отказались вводить запрет на продажу энергетиков несовершеннолетним и не стали регулировать места их реализации, информировал «Коммерсант».
По мнению парламентариев, в детских образовательных учреждениях запрещена торговля указанными товарами. Кроме того, безалкогольные энергетические напитки не вызывают опьянения. Увеличение числа контролеров является дорогостоящим мероприятием, а введение запретов без их участия будет лишь формальной мерой, способствующей росту коррупции.
Окончательно было отмечено, что торговля энергетическими напитками — прибыльный и популярный бизнес. В Союзе производителей безалкогольных напитков и минеральных вод также считают, что энергетики не более вредные, чем кофе. Безопасность таких напитков была подтверждена большим количеством исследований, проведенных во многих странах мира, как сообщает «Российская газета» со словами Дмитрия Петрова, президента союза.
Вредно для мозга
Юрий Сиволап, профессор кафедры психиатрии и наркологии Первого Московского государственного медицинского университета имени И.М. Сеченова, убежден, что необходимо осуществлять контроль над распространением энергетических напитков, если это возможно.
«Я не рекомендовал бы никому употреблять энергетические напитки, если нет крайней необходимости. Если человеку нужно что-то, чтобы поднять настроение, то лучше выбрать кофеин, который является психоактивным веществом и имеет доказанную полезность для здоровья благодаря многочисленным исследованиям. Вот почему я рекомендую употреблять кофеин в натуральном кофе из свежемолотого зерна», — объяснил Юрий Сиволап.
Согласно его высказыванию, данный напиток действительно способствует как физическому, так и психическому здоровью. Однако, следует отметить, что энергетические напитки крайне нежелательны для подростков, поскольку они находятся в стадии формирования нервной системы. В данном возрасте идет активный рост, созревание и формирование структуры мозга, включая когнитивные функции, такие как память и интеллект. Использование любых психоактивных веществ может серьезно нарушить эти процессы и задержать развитие мозга.
Рецепт энергии
Юрий Сиволап охарактеризовал рецептуру энергетических напитков как довольно мрачную и отметил, что обычно она состоит из трех основных компонентов. Первый компонент представляет собой агрессивную форму кофеина, лишенную полезных свойств кофейных зерен. Второй компонент включает в себя значительное количество углеводов.
Как и другие сладкие газированные напитки, энергетики также способствуют ожирению у детей и подростков. Кроме того, еще одна причина – часто энергетические напитки продаются вместе с алкоголем. Но стоит отметить, что кофеин и алкоголь являются противоположностями друг друга: кофеин – стимулятор, а алкоголь – седативное средство, подчеркнул ученый.
Согласно Юрию Сиволапу, комбинированное употребление кофеина и алкоголя способно замаскировать эффект алкоголя. Это может привести к значительному воздействию алкоголя и высокой дозе его потребления.
Однако даже в случаях, когда алкоголь отсутствует, возникали ситуации, которые приводили не только к отравлению, но и к летальному исходу после употребления энергетических напитков, отмечает собеседник. Молодые организмы очень чувствительны к воздействию любых веществ.
Почему не продают энергетические напитки подросткам?
Совсем недавно представитель юридической компании «ЮрТранс», занимающейся вопросами защиты прав потребителей, стал свидетелем ситуации, когда кассир в продуктовом магазине отказался продать безалкогольный энергетический напиток школьникам старших классов.
В последнее время пользователи интернета активно обсуждают вопрос о том, можно ли считать законным отказ продавцов продавать определенные товары несовершеннолетним. Эти обсуждения проявляются в многочисленных вопросах со всех уголков страны.
Встречаются отзывы от некоторых клиентов, которые сообщают о том, что в нескольких магазинах даже при покупке продукта «Кока-кола» потребовалось предъявить паспорт для подтверждения возраста.
Мы все чаще получаем от наших клиентов следующий вопрос.
Для облегчения Вашего опыта мы разработали возможность получить консультацию от юриста.
В настоящий момент на федеральном уровне отсутствует подобное ограничение.
Вопрос, связанный с регулированием, был представлен в Государственной Думе уже с 2014 года, и на данный момент на рассмотрении находятся два законопроекта, которые направлены на его урегулирование.
Один план состоит в том, чтобы запретить продажу безалкогольных тонизирующих напитков в розницу лицам, не достигшим восемнадцатилетнего возраста.
Вторая задача включает в себя абсолютный запрет на продажу подобных товаров.
По достоинству оценивается тревога представителей законодательной власти. В частности, в сопроводительном документе к одному из проектов закона отмечается:
Энергетические напитки отличаются от других напитков своими особыми компонентами, которые входят в их состав: тонизирующие вещества и ингредиенты, такие как кофеин, таурин, L-карнитин и глюкуронолактон. Основными тонизирующими компонентами этих напитков являются синтетический кофеин, биологически активные вещества из лекарственных растений или их экстрактов, которые оказывают тонизирующее действие, а также витамины (C, PP, B2, B5, B6, B12). Обычно содержание кофеина в энергетических напитках составляет верхний допустимый уровень потребления (от 150 до 320 мг/л), и при суточном потреблении в пределах 150 мг, употребление более одной упаковки напитка объемом от 250 мл и более, особенно молодыми людьми, может негативно сказаться на здоровье детей, подростков, беременных и кормящих женщин, а также на лиц, страдающих хроническими нервными, сердечно-сосудистыми и другими заболеваниями.
Однако предложение, внесенное в законопроект, не может быть считано законом и не может быть осуществлено.
Таким образом, с точки зрения законодательства, запретить продажу товара, выставленного на прилавке магазина, или потребовать подтверждения возраста является незаконным.
На самом деле, продавец должен обосновать законность своих действий, ссылаясь на соответствующие нормативные акты. Существует вероятность, что продавец будет в праве, так как в некоторых регионах Российской Федерации запрет на подобные действия закреплен законодательно.
Множество территорий приняли решение о запрете, которым управляют самостоятельно.
Закон Краснодарского края, принятый 04.06.2012 года, под названием «Ограничения в сфере торговли алкоголем и безалкогольными энергетическими напитками».
Закон Ставропольского края от 12.05.2012 N 48-кз «О некоторых аспектах торговли алкогольной продукцией и безалкогольными тонизирующими напитками на территории Ставропольского края, внесении корректировок в Закон Ставропольского края «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае».
Закон Амурской области, утвержденный 25 сентября 2014 года под номером 403-ОЗ, регулирует процесс розничной продажи алкогольной продукции и безалкогольных тонизирующих напитков на территории этой области.
Закон Красноярского края от 21.04.2016 года № 10-4451 вводит ограничения на розничную продажу безалкогольных напитков, которые придают тонус на территории Красноярского края.
Постановление Ростовской области от 3 июля 2014 года N 172-ЗС «Ограничения на розничную продажу безалкогольных напитков в Ростовской области».
Закон, принятый в Ивановской области 8 июля 2015 года (№ 81-ОЗ), направлен на регулирование розничной продажи слабоалкогольных и безалкогольных тонизирующих напитков, включая энергетические напитки. Данный закон также предусматривает изменения в Законе Ивановской области «Об административных правонарушениях в Ивановской области».
7. 11-РЗ В Карачаево-Черкесской Республике принят закон ограничивающий продажу тонизирующих напитков в розницу с даты 25.04.2014.
Закон Псковской области от 11 марта 2015 года № 1507-ОЗ «Ограничения на продажу безалкогольных освежающих напитков в розницу на территории Псковской области».
Закон Оренбургской области, принятый 6 марта 2015 года под номером 3036/838-V-ОЗ, был разработан с целью установить правила и ограничения в сфере розничной продажи безалкогольных напитков, обладающих тонизирующими свойствами.
Закон Белгородской области с номером 311 от 30.10.2014 года, посвященный теме ограничений в области розничной торговли энергетическими напитками.
11. В марте 2015 года Курская область приняла Закон N 22-ЗКО, направленный на регулирование розничной продажи тонизирующих напитков. Закон устанавливает запреты и ограничения в этой сфере в целях защиты потребителей и обеспечения их здоровья.
Закон Республики Северная Осетия-Алания, принятый 30 декабря 2015 года под номером 52-РЗ, регулирует деятельность в сфере торговли безалкогольными и слабоалкогольными тонизирующими напитками путем введения определенных ограничений.
13. Согласно закону Тувинской Республики от 17.02.2015 года № 49-ЗРТ «Об ограничениях в области продажи и распространения тонизирующих напитков без спирта и напитков с низким содержанием алкоголя».
В Магаданской области принят закон от 29.07.2016 года № 2076-ОЗ, имеющий название «Ограничения в продаже безалкогольных тонизирующих напитков на территории Магаданской области».
15. 5-ЗАО Закон ЯНАО от 02.03.2015 ограничивает розничную продажу и распространение безалкогольных и слабоалкогольных напитков, которые имеют тонизирующее действие.
16. Закон Чеченской Республики от 26 апреля 2013 года N 8-РЗ «Ограничения в секторе продажи и распространения безалкогольных и легкоалкогольных напитков, которые повышают тонус».
17. В Московской области был принят закон от 30.03.2015 года N 40/2015-ОЗ, который регулирует продажу слабоалкогольных и безалкогольных тонизирующих напитков на территории области.
Региональный правовой акт Ленинградской области от 12.05.2015 года № 45-оз, который регулирует некоторые вопросы, связанные с розничной продажей безалкогольных напитков, обладающих тонизирующими свойствами, на территории Ленинградской области и вносит изменения в региональный закон «Об административных правонарушениях».
По нашим сведениям, в Самарской области не существует ограничений на продажу безалкогольных энергетических напитков несовершеннолетним лицам.
Мы рекомендуем нашим клиентам не вступать в спор с продавцом, а просить предоставить Книгу рекомендаций и пожеланий, которую часто называют «Книгой предложений и замечаний».
Исходя из наших наблюдений, после такого заявления, продавец принимает активную позицию и проблема разрешается в интересах клиента.